Белоруссия, официальное название — Респу́блика Белару́сь (белор. Рэспубліка Беларусь) — унитарное государство, административно-территориальной единицей первого уровня которой являются 6 областей (Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская, Минская, Могилёвская) и город Минск, не входящий ни в одну область.

Области разделены на 118 районов и 12 городов областного подчинения (административно-территориальные единицы второго, базового уровня). Третий, первичный уровень административно-территориальных единиц образуют сельские, поселковые и городские Советы. Минск, областные центры, а также город Бобруйск, разделены на городские районы.

Виды административно-территориальных единиц

Административно-территориальное деление Белоруссии определяется Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года № 154-З «Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь»^[1].

Согласно этому закону, административно-территориальными единицами Белоруссии являются:

• Первый уровень:

 — столица Белоруссии (статус города Минска определяется законом)

 — области (белор. вобласць);

• Второй (базовый) уровень:

 — города областного подчинения (белор. горад абласнога падпарадкавання) — с численностью населения не менее 50 тыс. чел., являющиеся административными и крупными экономическими и культурными центрами, с развитой производственной и социальной инфраструктурой (этот статус могут иметь города с меньшим населением, имеющие важное промышленное, историческое значение, перспективы дальнейшего развития и роста численности населения);

 — районы (белор. раён);

• Третий (первичный) уровень:

 — города районного подчинения (белор. горад раённага падпарадкавання) — с численностью населения более 6 тыс. чел., имеющие промышленные предприятия, сеть учреждений социально-культурного и бытового назначения, с перспективами дальнейшего развития и роста численности населения;

 — посёлки городского типа:

 — городские посёлки (белор. гарадскія пасёлкі) — с численностью населения более 2 тыс. чел., имеющие промышленные и коммунальные предприятия, социально-культурные учреждения, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

 — курортные посёлки (белор. курортныя пасёлкі) — с численностью населения более 2 тыс. чел., на территории которых расположены оздоровительные учреждения, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, культурно-просветительные учреждения;

 — рабочие посёлки (белор. рабочыя пасёлкі) — с численностью населения более 500 чел., расположенные при промышленных предприятиях, электростанциях, стройках, железнодорожных станциях и других объектах;

 — сельские населённые пункты

 — агрогородки (белор. аграгарадок) — благоустроенные населённые пункты, в которых создана производственная и социальная инфраструктура для обеспечения социальных стандартов проживающему в них населению и жителям прилегающих территорий; при наличии агрогородка на территории сельсовета в нём размещается административный центр (понятие «агрогородок» появилось в Белоруссии в связи с принятием «Государственной программы возрождения и развития села на 2005—2010 годы»);

 — посёлки, деревни, хутора — все остальные населённые пункты

 — сельсоветы (белор. сельсавет) — входят в состав районов, объединяя на своей территории несколько сельских населённых пунктов; административный центр сельсовета размещается в агрогородке, а при его отсутствии — в одном из населённых пунктов на территории сельсовета.

Количество административно-территориальных единиц

В настоящее время в Беларуси установлены следующие административно-территориальные единицы различных уровней:

• столица — город Минск;
• 6 областей;
• 118 районов;
• 12 городов областного подчинения (из них 5 являются областными центрами, 10 — районными центрами);
• 98 городов районного подчинения (из них 84 являются районными центрами);
• 94 посёлка городского типа (из них 22 являются районными центрами), в том числе 87 городских посёлков, 6 рабочих посёлков, 1 курортный посёлок;
• 1365 сельсоветов;
• 25 городских районов в 7 городах областного подчинения.

Населённые пункты

Закон Белоруссии определяет населённый пункт как компактно заселённую территорию, место постоянного жительства граждан, имеющую необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, собственное наименование и установленные в соответствующем порядке территориальные пределы (к ним относят города, посёлки городского типа и сельские населенные пункты). Территории городов могут разделяться на районы, не являющиеся самостоятельными административно-территориальными единицами.

Населённые пункты, в которых расположены органы власти областей, районов или сельских советов, являются их административными центрами (при этом они не обязательно входят в состав этих административно-территориальных единиц).

К числу территориальных единиц относятся населённые пункты, в которых не создаются местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, а также территории специального режима использования (заповедники, национальные парки, заказники, территории исторических памятников и памятников природы, территории оборонного назначения и др.)

История формирования областей Белоруссии

• 1919 — образована Белорусская ССР
• начало 1920-х — Белоруссия разделена на 12 округов: Бобруйский, Борисовский, Витебский, Гомельский, Калининский, Минский, Могилёвский, Мозырский, Оршанский, Полоцкий, Речицкий, Слуцкий.
• начало 1930-х — окружное деление отменено.
• 15 января 1938 года — образованы первые области: Витебская, Гомельская, Минская, Могилёвская, Полесская (центр — город Мозырь).
• 4 декабря 1939 года — на присоединённой территории образованы Барановичская, Белостокская, Брестская, Вилейская и Пинская области^[2]
• 20 сентября 1944 года — образованы Бобруйская, Гродненская и Полоцкая области^[3]; Вилейская область переименована в Молодечненскую область^[4]
• 1945 — большая часть территории Белостокской области в соответствии с советско-польским договором от 16 августа 1945 года передана Польше, область ликвидирована.
• 14 мая 1946 года — город Минск отнесён к городам республиканского подчинения^[5]
• 8 января 1954 года — упразднены Барановичская, Бобруйская, Пинская, Полесская и Полоцкая области^[6]
• 20 января 1960 года — упразднена Молодечненская область^[7]

Административные единицы первого уровня

Административными единицами первого уровня в Белоруссии являются 6 областей и город Минск, имеющий особый статус.

В соответствии с международным стандартом ISO 3166 областям Белоруссии присвоены следующие коды ISO 3166-2:

Минск (белор. Мінск), столица Белоруссии, административный центр Минской области (не входит в её состав).

Брестская область (белор. Брэсцкая вобласць), административный центр — город Брест

Витебская область (белор. Віцебская вобласць), административный центр — город Витебск

Гомельская область (белор. Гомельская вобласць), административный центр — город Гомель

Гродненская область (белор. Гродзенская вобласць), административный центр — город Гродно

Минская область (белор. Мінская вобласць), административный центр — город Минск (не входит в её состав)

Могилёвская область (белор. Магілёўская вобласць), административный центр — город Могилёв

Административные единицы второго уровня

Административными единицами второго уровня в Белоруссии являются районы и города областного подчинения.

Примечания