Землетрясение в Невельске — землетрясение магнитудой 6,8^[1] произошло 2 августа 2007 года в 13:37 по местному времени (6:37 по московскому времени). Эпицентр землетрясения был определён в точке с координатами 47,255° с. ш. 141,761° в. д.^[2] в акватории Татарского пролива Японского моря у юго-западного побережья острова Сахалин, в 60 км к западу от Южно-Сахалинска, в районе города Невельск. Гипоцентр самого первого подземного толчка находился на глубине 10 км^[3].

Основной удар стихии пришёлся на Невельск, где был введён режим ЧС, также толчки ощущались в Шебунино, Горнозаводске, Холмске, Чехове, Южно-Сахалинске, Долинске, Аниве, Корсакове (по всему югу Сахалина, в 7 районах). Вследствие повреждения двух изоляторов на подстанции «Невельская» произошло нарушение электроснабжения Невельского и Холмского районов (к югу от Холмска)^[2]. Сила первых толчков в Невельске составила 6-7 баллов, в Холмске — 5-6 баллов, в Южно-Сахалинске — 3-4 балла. За 6 часов после основного землетрясения произошло около 20 афтершоков от 3 до 6 баллов, к концу августа 2007 года было зарегистрировано более 400 повторных подземных толчков^[4]. В результате землетрясения в Невельске погибло два человека, ранено 14 человек^[3][5].

Причины землетрясения

Невельск расположен в зоне западно-сахалинского разлома, который может генерировать землетрясения магнитудой 7,5 баллов. По словам заведующего лабораторией сейсмологии Института морской геологии и геофизики ДВО РАН Ивана Тихонова, землетрясение в Невельске соответствовало долгосрочному прогнозу, который был подготовлен в декабре 2005 года. Этот прогноз о возможном землетрясении в этом районе магнитудой от 6 до 7,2 баллов был утверждён в августе 2006 года российским экспертным советом по прогнозу землетрясений и оценке сейсмоопасности. Учёные ожидали землетрясение на юго-западном побережье в период с 2006 по 2013 год^[6].

Землетрясение и цунами

Невельскому землетрясению предшествовали несколько толчков-форшоков. Самый сильный из них произошёл в 02:18 по местному времени 18 августа 2006 года в 40 км южнее Невельска, в районе села Горнозаводск. Магнитуда землетрясения составила 5,6 баллов, в Невельске и Шебунино толчки ощущались с силой около 4-х баллов, в Аниве и Южно-Сахалинске — 3-4 балла. Жертв и сильных разрушений тогда не было, но пострадала коррекционная школа-интернат в Горнозаводске^[7][8]. По сообщениям жителей сёл Невельского района, небольшое землетрясение произошло 1 августа 2007 года, в некоторых дачных домах появились трещины. Но сейсмостанциями этот форшок зарегистрирован не был.

Землетрясение было зарегистрировано сейсмостанцией «Южно-Сахалинск» 2 августа в 13:37 по местному времени (в 06:37 по московскому, в 02:37 по UTC). Его эпицентр находился примерно в 60 км к западу от Южно-Сахалинска и в 15 км к западу от Невельска, подземные толчки ощущались во всех населённых пунктах юга острова Сахалин в Невельском, Холмском, Анивском, Томаринском, Долинском, Корсаковском районах и городе Южно-Сахалинск, а также в северной части острова Хоккайдо. Гипоцентр располагался на глубине 10 км от уровня моря в акватории Татарского пролива Японского моря^[3]. Магнитуда толчка составила 6,8 баллов, интенсивность — 7-8 баллов^[9].

Интенсивность подземных толчков в населённых пунктах составила^[9]:

• город Невельск — 6-7 баллов
• город Холмск — 5-6 баллов
• село Горнозаводск — 4-5 баллов
• село Шебунино — 4-5 баллов
• село Чехов — 3-4 балла
• город Южно-Сахалинск — 3-4 балла

Землетрясение принесло значительный ущерб. В Невельске на домах появились трещины в стенах и потолках, осыпались фасады, разрушились крыши, козырьки, балконы, трубы печного отопления, лестничные пролёты, были разрушены районный Дом культуры и несколько складских помещений в портовой зоне. Люди покинули дома, опасаясь повторных толчков и цунами. На подстанции «Невельская» произошло повреждение двух изоляторов, что вызвало отключение высоковольтной линии электропередачи и привело к нарушению электроснабжения Холмского и Невельского районов^[2]. Аэропорт Южно-Сахалинска работал в штатном режиме, несмотря на природные катаклизмы. Работа Сахалинской железной дороги также не прекращалась, движение поездов в районе Невельска шло по графику^[10].

Землетрясение сопровождалось волнами цунами. Отход береговой линии морской воды на побережье в районе Невельска составил 1,5 м, высота волн — от 10 до 20 см, в районе Ясноморского наблюдались волны высотой 2 м^[10][11]. Главным метеорологическим управлением Японии были зафиксированы две волны высотой 20 и 10 см на западном побережье острова Хоккайдо. Первая волна была отмечена у побережья города Румои в 13:15 по местному времени (8:15 MSK), вторая — у города Вакканай в 13:51 (8:51 MSK). Японские власти сначала рекомендовали местным жителям не приближаться к побережью, затем угроза цунами была снята^[12]. Гидрометеослужба РФ заявляла, что угрозы возникновения разрушительного цунами для западного побережья Сахалина и материковой части региона — Приморского и Хабаровского краёв — нет^[13].

Власти Сахалинской области настоятельно рекомендовали жителям не возвращаться в жилые многоквартирные дома, в городе было устроено 9 палаточных лагерей. Несколько сотен человек, в основном, это дети, были эвакуированы в оздоровительные лагеря. 3 августа в город прибыл глава МЧС России Сергей Шойгу, на месте он провёл заседание областного штаба по чрезвычайным ситуациям. Министр выразил своё недовольство местным властям тем, как проходят ремонтно-восстановительные работы и информирование населения^[14].

К 7 августа на территории района произошло более 150 толчков-афтершоков. Из них, по оперативным данным Геофизической службы срочных донесений РАН, определены параметры 17 афтершоков с магнитудой более 5 баллов. К концу августа было всего зарегистрировано более 400 повторных подземных толчков^[4]

Последствия землетрясения

В результате землетрясения сильно пострадал Невельский район, особенно его районный центр. В результате землетрясения, по данным Сахалинского территориального центра медицины катастроф, погибли 2 человека: женщина — в результате обрушения здания районного Дома культуры, мужчина — от сердечного приступа. Также 12 человек получили травмы различной степени тяжести (из них 10 человек — переломы конечностей и 2 человека — ушибы), 34 человека обратились за медицинской помощью в связи с нарушением работы сердечно-сосудистой системы. 5 августа в результате нового землетрясения магнитудой 4,2 балла пострадали ещё двое жителей Невельска^[9].

Землетрясение причинило большой ущерб^[9]:

• жилищному фонду — в аварийном состоянии оказались 82 многоквартирных и индивидуальных домов (1601 квартира), требовали капитального ремонта 28 домов (1656 квартир) — в них проживало 9 тыс. человек;
• учреждениям социальной сферы — пострадали 6 объектов дошкольного образования, 6 общеобразовательных школ, 1 ПТУ, 2 медицинских учреждения, 2 учреждения культуры, Сахалинский морской колледж, ДЮСШ;
• административным учреждениям — пострадало 8 административных зданий, в т.ч. ФСБ, городской суд, райвоенкомат, районная служба занятости;
• коммунальному хозяйству — нарушены электроснабжение и водоснабжение, частично прервана телефонная связь.

Согласно пресс-службе Дальневосточного регионального центра МЧС, после обследования всех 777 строительных объектов города не подлежало дальнейшей эксплуатации 268 зданий (239 жилых дома и 29 объектов социально-культурного назначения), которые были демонтированы, ещё в 290 жилых домах необходимо было провести ремонтно-восстановительные работы^[15][16][17].

Сумма ущерба от землетрясения составила более 11,5 млрд рублей. По словам губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина^[18], из этой суммы:

• 6,5 млрд рублей потеряла область,
• 1 млрд рублей потерял федеральный бюджет за счёт разрушения зданий в Невельске, находившихся в федеральной собственности,
• 3 млрд рублей пришлось выплатить на жилищные сертификаты, которые были предоставлены гражданам,
• 1 млрд рублей потрачен на аварийно-восстановительные работы.

Ликвидация последствий землетрясения

Сразу же после землетрясения начались мероприятия по ликвидации его последствий^[9]:

2 августа 2007

• 13:36 — информация о землетрясении поступила в МЧС РФ по Сахалинской области
• 13:47 — информация о землетрясении поступила в администрацию Сахалинской области
• 13:55 — в УВД области, ГРОВД южной части острова и в/ч 5530 ВВ МВД России введён в действие оперативный план «Тайфун-2»
• 14:00 — о землетрясении были проинформированы все руководители областных органов исполнительной власти Сахалинской области, а также представители всех учреждений, предприятий и организаций, связанных с участием в ликвидации последствий ЧС
• 14:00 — для обеспечения общественного порядка и безопасности, а также для проведения мероприятий, связанных с эвакуацией отдела Невельского ГОВД задействовано 84 сотрудников ОВД и 13 единиц техники
• 14:03 — 14:27 — из Невельска поступала предварительная информация о пострадавших и нанесённом ущербе: 1 погибший, частичные разрушения в Невельске — многочисленные повреждения в жилых домах, объектах жизнеобеспечения и социально-культурного назначения, частичное разрушение складского помещения ООО «Изготовление орудий лова», обрушение кровли Невельского Дома культуры
• 14:30 — под руководством губернатора области И. П. Малахова проведено заседание областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению безопасности, на котором было принято решение от 02.08.2007 г. №60 «О мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с землетрясением в МО «Невельский муниципальный район»
• 17:00 — в Невельск были стянуты спасатели Сахалинского поисково-спасательного им. В. А. Полякова, а также бригада Сахалинского территориального центра медицины катастроф. В целом, группировка сил и средств в районе ЧС к исходу дня составляла 62 человек и 17 единиц техники
• 18:00 — была организована доставка в Невельск 25 палаток, а также из областного резерва материально-технических средств в количестве 1039 ед., включая одеяла (150 шт.), подушки (150 шт.), матрацы (150 шт.), простыни (300 шт.), свечи (500 шт.), печи керосиновые (10 шт.), полевые кухни (3 шт.); из Холмского района была направлена колонна в составе 4 автоцистерн с водой, 1 машина с продуктами (минеральная вода, хлеб, крупы, мясные консервы, сгущенное молоко, посуда и т.п.), а также полевая кухня
• 20:00 — прибыл первый отряд в/ч 5530 ВВ МВД и ОМОН УВД общей численность 103 человек и 11 единиц техники
• 21:00 — был развёрнут палаточный городок (5 палаток и полевая кухня) на 200 человек для жителей улицы Победы и микрорайона «Отсыпка», организованы раздача населению продовольствия, горячие питание

3 августа 2007

• 00:00 — прибыл второй отряд в/ч 5530 численностью 60 военнослужащих и 3 единицы техники
• 00:35 — на станцию Невельск подано два пассажирских железнодорожных вагона, где было расселено 120 женщин и детей, остальное население находилось в шести местах временного размещения на территории города, где было установлено 30 палаток
• 03:30 — губернатор Сахалинской области И. П. Малахов прибыл в район ЧС
• 04:30 — в Невельск для обследования зданий выехали 10 человек областного департамента строительства, к которым позднее добавились представители департамента ТЭК и ЖКХ
• 08:00 — проведено заседание КЧС и ОПБ Сахалинской области, на котором в целях координации действий сил и средств по восстановлению жизнеобеспечения населения создан объединённый штаб ликвидации последствий ЧС, куда вошли представители 14 федеральных ведомств и областных органов власти, а также 3 естественных монополий
• 10:00 — отработана схема города с нанесением повреждённых объектов, проведено обследование муниципальных автомобильных дорог
• 12:30 — по докладу дежурного ОАО «Сахалинэнерго» подключена повреждённая линия Горнозаводск — Шебунино (110 кВ)
• 15:00 — в Невельск прибыл СОМ УВД области и ГРОВД юга острова общей численностью 86 человек и 12 единиц техники
• 15:12 — в аэропорту Южно-Сахалинска приземлился самолет Як-42, на котором для координации действий федеральных и областных органов власти по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в Невельск прибыл Министр МЧС С. К. Шойгу
• 20:12 — в аэропорт Южно-Сахалинска прибыл самолет МЧС России Ил-76 с гуманитарным грузом для пострадавшего населения

Всего в Сахалинскую область поступило по линии МЧС 20,5 тонн продовольствия, 1560 единиц имущества жизнеобеспечения. К исходу 7 августа в районе ЧС действовала группировка сил и средств в составе 1091 человек и 110 единиц техники. Администрацией Сахалинской области подготовлено 955 мест в санаториях, учреждениях социальной защиты и загородных оздоровительных лагерях для временного размещения населения, нуждающегося в предоставлении жилья. В целях обеспечения безопасности детей и социально-незащищённых слоёв населения из зоны ЧС были вывезены 534 человек. Для временного размещения жителей в Невельске было организовано 9 пунктов временного размещения, установлено 34 палаток с общей вместимостью 1350 человек, привлечено 10 автобусов с общей вместимостью 300 человек, 8 пассажирских железнодорожных вагонов с общей вместимостью 360 человек^[9].

Пострадавшему населению была оказана материальная помощь в следующих формах^[9]:

• единовременная материальная помощь (по 1000 рублей) — для 15 426 человек (общие затраты — 15 426 тыс. рублей)
• материальная помощь за частично утраченное имущество (до 20 тыс. рублей) — для 1082 семей (общие затраты — 21 640 тыс. рублей)
• материальная помощь за полностью утраченное имущество (до 50 тыс. рублей) — для 443 семей (общие затраты — 22 150 тыс. рублей)

Примечания