Законода́тельное Собра́ние Респу́блики Каре́лия (карельск. Karjalan tazavallan zakonoinhyväksyndykerähmö, фин. Karjalan tasavallan lainsäädäntökokous) — однопалатный парламент Республики Карелия. Состоит из 50 депутатов. Является постоянно действующим представительным, то есть представляющим волю населения, и единственным законодательным органом государственной власти Республики Карелия.^[1].

Находится в Петрозаводске в здании на пересечении улиц Куйбышева и Германа Титова (бывшее здание ЦК КП КФССР, 1952, арх. Ф. И. Рехмуков^[2]).

История

Создание

Законодательное Собрание Республики Карелия образовано в 1994 году. Исторически оно явилось преемником Верховного Совета Республики Карелия, который был высшим органом государственной власти Карельской АССР и в подчинении которого находились органы исполнительной власти.

Возникновение Законодательного Собрания явилось следствием реформирования всей политической системы России. В соответствии с принятой в 1993 году Конституцией Российской Федерации, было провозглашено чёткое разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную на всех уровнях государственной власти, как центральной, так и региональной.

17 января 1994 года Верховный Совет, председателем которого был В. Н. Степанов, принял новый закон о выборах депутатов Законодательного Собрания.^[3]

Законодательное Собрание состояло из двух палат: Палаты Республики и Палаты Представителей. Депутаты обоих палат избираюлись на 4 года.^[4]

• Палата Республики состояла из 25 депутатов. Депутаты избирались по одномандатным округам, обеспечивающим следующее представительство: один депутат от 30 000 избирателей, но не менее одного от избирательного округа, совпадающего с территорией административно-территориальной единицы (района, города республиканского подчинения) в границах на 1 января 1994 года. Депутаты Палаты Республики работали на постоянной основе и получали заработную палату.

• Палата Представителей состояла из 36 депутатов. Они избирались по многомандатным избирательным округам с нормой представительства два депутата от избирательного округа, совпадающего с территорией административно-территориальной единицы (района, города республиканского подчинения) в границах на 1 января 1994 года. Депутаты Палаты Представителей работали на непостоянной основе и получали вознаграждение из бюджета республики за время заседания палаты.

17 апреля 1994 года состоялись первые выборы в депутатов Законодательного Собрания и выборы Председателя Правительства Республики Карелия (главы исполнительной власти). Председателем правительства Республики Карелия стал В. Н. Степанов, получивший 68% голосов избирателей, принявших участие в голосо­вании. В выборах депутатов участвовало 42% избирателей^[5]. В Заксобрание был избран 61 депутат. Палату Представителей Законодательного собрания РК возглавила В. Н. Пивненко, Палату Республики - И. П. Александров.

26 апреля 1998 года прошли выборы депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия второго созыва.

Реформа

В январе 2000 года возглавлявший правительство Республики Карелия Сергей Катанандов внес в Законодательное собрание республики свой проект новой конституции Карелии. В проекте был предложен однопалатный парламент, в основном на непостоянной основе, состоящий из 57 депутатов. 26 марта 2000 года в республике состоялся референдум по реформе парламента — преобразованию его из двухпалатного в однопалатный. За высказались 69,79% проголосовавших (271 328 человек)^[6].

В начале 2001 года новая редакция Конституциии Республики Карелия была принята обеими палатами Законодательного Собрания.

28 апреля 2002 года состоялись выборы в Законодательное Собрание третьего созыва — однопалатный парламент из 57 депутатов. Новый парламент провозгласил себя представительным и единственным законодательным органом власти Республики Карелия, правопреемником Палаты Республики и Палаты Представителей Законодательного Собрания второго созыва, их прав и обязанностей, в том числе в отношении образованных ими органов.

Состав

Состоит из 50 депутатов, избираемых по смешанной системе прямым и тайным голосованием жителей республики. Срок полномочий депутатов одного созыва составляет пять лет.^[7]

В настоящее время работает законодательное собрание пятого созыва:

Структура

В структуру собрания входят:

• Председатель Законодательного собрания — Владмир Семенов (Единая Россия)
• Первые заместители председателя Законодательного собрания — Девлетхан Алиханов (Единая Россия), Николай Макаров (Единая Россия).
• Заместители председателя Законодательного собрания — Ирина Петеляева (Справедливая Россия), Александр Степанов (КПРФ), Сергей Пирожников (ЛДПР), Анастасия Кравчук (Яблоко).
• Комитеты законодательного собрания:
  • Конституционный комитет;
  • Комитет по законности и правопорядку;
  • Комитет по государственному устройству, вопросам местного самоуправления и национальной политики;
  • Комитет по экономической политике и налогам;
  • Комитет по образованию, культуре и делам молодежи;
  • Комитет по бюджету;
  • Комитет по агропромышленной политике и развитию села;
  • Комитет по социальной политике;
  • Комитет по природным ресурсам и экологии.
• Представитель Главы РК в Законодательном Собрании — Иван Романов.
• Аппарат Законодательного Собрания.

Аппарат

Созыв Законодательного Собрания

Законодательное Собрание I созыва (17 мая 1994 г.^[8] — 17 января 1996 г.)

• Палата Республики — председатель Иван Александров (партия)
• Палата Представителей — председатель Валентина Пивненко (партия)

Законодательное Собрание II созыва (26 апреля 1998 г. — 14 мая 2002 г.)^[9]

• Палата Республики — председатель Наталья Коцюба (ВОПД «Наш дом — Россия»), 25 октября 1999 года сложила с себя полномочия, так как была назначена заместителем начальника создаваемого в то время Агентства по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению РФ.^[10]. С 13 января 2000 — Владимир Шильников (КПРФ)^[11] (с июля 1999 года был заместителем Коцюбы^[12]).
• Палата Представителей — председатель Валентина Пивненко (партия), с февраля 2000 — Николай Левин (партия)

Законодательное Собрание III созыва (14 мая 2002 г. — 4 июля 2006 г.), 57 депутатов, срок полномочий — 4 года

• председатель Николай Левин (партия)

Законодательное Собрание IV созыва (23 октября 2006 г. — 2011 г.), 50 депутатов, срок полномочий — 5 лет

• председатель Николай Левин («Единая Россия»). 10 июля 2009 года Николай Левин в связи с вступлением в должность главы Петрозаводского городского округа официально сложил с себя полномочия депутата и спикера^[13]. Исполняющим обязанности председателя был избран Александр Переплеснин («Единая Россия»). 18 февраля 2010 года Александр Переплеснин избран председателем^[14].

Законодательное Собрание V созыва (декабрь 2011 г. — 2016 г.), 50 депутатов, срок полномочий — 5 лет. Выборы в парламент состоялись 4 декабря 2011 года.

• председатель Владимир Семёнов («Единая Россия», избран 22 декабря 2011 года^[15][16])

Комитеты и комиссии

Полномочия

См. также

• Конституция Республики Карелия

Примечания

1. Конституции Республики Карелия. Глава 3, Статья 32.1
2. Рехмуков Фарид Измайлович, Союз архитекторов Карелии
3. О введении в действие Закона Республики Карелия «О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия», 17 января 1994 г. N XII-23/612
4. Глава 6. Законодательная власть Республики Карелия.
5. История карелии. Общественно-политическое развитие
6. Референдум в Карелии
7. ↑ согласно поправке (Закон РК № 661-ЗРК от 21.03.2003, в ред. Закона РК от 16.02. 2006 № 961-ЗРК)
8. РЕСПУБЛИКА: Май за маем - десять лет. Карелия N 53 (20 мая 2004)
9. Список депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия второго созыва
10. Н. В. Коцюба
11. В. В. Шильников
12. Владимир Шильников: «Политику нужно вывести на периферию», Карелия N 34 (10 июля 1999)
13. Николай Левин вступил в должность главы Петрозаводского городского округа — Карелинформ
14. Заседания карельского парламента будут транслироваться в сети Интернет
15. Депутаты заксобрания Карелии выбрали спикера, «Российская газета», 22.12.2011
16. Новым спикером парламента стал бывший энергетик, «Сампо.тв», 22 декабря 2011